Дело № 2а-1312/2026

Поступило в суд 01.04.2026

УИД № 54RS0013-01-2026-000894-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

21 апреля 2026 года                                              г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Вязовых К.А.,

при секретаре Кобликове А.В.,

с участием:

административного истца Лошмановой Т.А.,

представителя административного ответчика Родионовой А.В.,

старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Лошмановой Т. А. к Отделу МВД России по городу Бердску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Лошманова Т.А. обратилась с административным иском к Отделу МВД России по г. Бердску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указано, что 17 декабря 2014 года приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска она осуждена по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09 апреля 2021 года она освобождена из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 26 марта 2021 года условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 2 дня. 11 ноября 2022 года в отношении административного истца Бердским городским судом Новосибирской области установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом сока истекшего после отбытия наказания, то есть до 09 апреля 2031 года, установлено административное ограничение. 07 декабря 2022 года она поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Бердску по категории «Административный надзор».

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. Кроме того, за время постановки на профилактический учет административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, нарушений административного, уголовного законодательства РФ и административных ограничений, возложенных на нее судом, не допускала, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении нее не поступало, характеризуется как доброжелательная соседка, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, склонность к противоправным деяниям не выявлена, с момента постановки на профилактический учет каких-либо нарушений не имела.

Согласно представленным дополнениям Лошманова Т.А после освобождения из мест лишения свободы демонстрирует образцовое поведение, полностью исправилась, не допускала нарушений закона и административного надзора, она зарегистрирована по месту жительства, поддерживает постоянный контакт с органами внутренних дел, на протяжении трех лет была оформлена по уходу за престарелой матерью, которая являлась инвалидом 1 группы, заботилась и ухаживала за ней, в связи с чем не была официально трудоустроена, имела временные заработки, после смерти матери 10 сентября 2025 года была трудоустроена к ИП А.М. на должность швеи<данные изъяты>

Административный истец Лошманова Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным ею в административном исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель административного ответчика Родионова А.В., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по изложенным в возражениях на административный иск основаниям.

Прокурор Ветрова О.Ю. полагала, что административный иск Лошмановой Т.А. удовлетворению не подлежит, поскольку истечение не менее половины срока административного надзора, положительные характеристики, а также отсутствие нарушений законодательства со стороны административного истца не являются безусловным основанием для досрочной отмены установленного в отношении административного истца административного надзора.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и ст. 95 УК РФ).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора также закреплено в п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 17 декабря 2014 года Лошманова Т.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-28).

Согласно справке об освобождении (л.д. 31) Лошманова Т.А. на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 26 марта 2021 года (л.д. 29-30) освобождена 09 апреля 2021 года условно-досрочно от назначенного ей наказания на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 2 дня.

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 11 ноября 2022 года в отношении Лошмановой Т.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09 апреля 2031 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 32-34).

Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску бытовой характеристики следует, что Лошманова Т.А. к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов соседей приятная, доброжелательная соседка, в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в распитии спиртных напитков замечена не была. Склонность к злоупотреблению спиртными напитками не выражена. Жалоб в отношении Лошмановой Т.А. в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало. Жилищно-бытовые условия проживания удовлетворительные. Склонность к противоправным деяниям не выражена, нарушений административного надзора не допускала (л.д. 35).

Лошманова Т.А. имеет место регистрации и постоянное место жительства в г. Бердске, социально адаптирована, в настоящее время трудоустроена у ИП А.М. в должности швеи с 01 октября 2025 года, (л.д. 44), <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).

Установлено, что на день обращения с административным иском в суд истекла половина установленного Лошмановой Т.А. срока административного надзора, нарушений административных ограничений за период нахождения на профилактическом учете не допускала.

Учитывая вышеустановленные судом обстоятельства, представленные в материалы дела положительно характеризующие административного истца данные, а также учитывая добросовестное исполнение ею административных ограничений, отсутствие нарушений действующего законодательства Российской Федерации, а также отсутствие нарушений, установленных судом ограничений и обязанностей, наличие у административного истца постоянного места жительства, работы, состояние здоровья, а также истечение не менее половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лошмановой Т. А. о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении Лошмановой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Бердского городского суда Новосибирской области от 11 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                  Вязовых К.А.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2026 года.